مجالات العمل والبرامج - لبنان
نظرة عامة
تعمل هيئة الأمم المتحدة للمرأة في لبنان على روابط الأمن والسلم والتنمية البشرية لدعم الجهود الوطنية من أجل تحقيق خطة التنمية المستدامة لعام 2030، وتناصر هيئة الأمم المتحدة للمرأة التعبئة الاجتماعية وتدعمها للإصلاح التشريعي، وتعمل مع الحكومة اللبنانية والشركاء لبناء مؤسسات مستجيبة لقضايا النوع الاجتماعي، وتوفر الخدمات الأساسية للنساء والفتيات المعوزات من رعايا الحكومة المضيفة واللاجئات بغية تهيئة بيئة مواتية تحقق المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، ويكمل هذا أعمال تسعى إلى إشراك المجتمعات المحلية والنساء والرجال في قضايا المساواة بين الجنسين بهدف معالجة قواعد التمييز بين الجنسين.
ويتم هذا العمل من خلال مجالات العمل التالية:
- التمكين الاقتصادي للمرأة - مع التركيز على بناء القدرة على الصمود في جميع أنحاء التنمية الإنسانية إلى جانب خدمات الحماية
- المشاركة السياسية للمرأة
- المرأة والسلام والأمن
- أعمال الأعراف الاجتماعية لإشراك الرجال والنساء في قضايا المساواة بين الجنسين
- يتم تعميم العمل على معالجة العنف ضد المرأة في الأعمال تلك كلها
التمكين الاقتصادي للمرأة
منذ عام 2015، تسعى أعمال تمكين المرأة اقتصاديًا التي تقوم بها هيئة الأمم المتحدة للمرأة في لبنان إلى بناء مشاركة المرأة في سوق العمل والاقتصاد، فتقوم المشاريع السابقة والجارية بتطوير المهارات، إلى جانب التوظيف، والنقد مقابل العمل، ودعم ريادة الأعمال لخلق فرص اقتصادية وطرق للتوظيف المستدام مستهدفة المواطنات اللبنانيات واللاجئات السوريات واللاجئات الفلسطينيات لتعزيز نهج الشمولية تجاه تمكين المرأة اقتصاديًا، ويتم استكمال ذلك من خلال توفير إحالات الحماية، وزيادة الوعي حول العنف القائم على النوع الاجتماعي، ودروس الإسعافات الأولية والدفاع عن النفس.
في عام 2018، من أجل تعزيز بيئة أعمال تراعي الفوارق بين الجنسين، أطلقت هيئة الأمم المتحدة للمرأة، مع الشبكة الوطنية لميثاق الأمم المتحدة في لبنان، مبادئ تمكين المرأة (WEPs) التي وَقعت عليها أكثر من 20 شركة في لبنان حتى الآن، وتقدم هيئة الأمم المتحدة للمرأة والشبكة الوطنية لميثاق الأمم المتحدة في لبنان والبنك الدولي وحكومة كندا الدعم الكامل لتلك المبادئ. كما أن هيئة الأمم المتحدة للمرأة مع شركاء مثل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وغيرهم، يقومون بدعم الحكومة اللبنانية لوضع خطة عملها الوطنية بشأن التمكين الاقتصادي للمرأة (مرتبط بصندوق تمويل المساواة بين الجنسين في المشرق التابع للبنك الدولي).
صندوق المساواة بين الجنسين
يعد صندوق الأمم المتحدة للمرأة للمساواة بين الجنسين (FGE) مبادرة عالمية تقدم منح عالية الأثر موجهة مباشرة إلى أعمال المجتمع المدني من أجل المضي قدمًا بالتمكين السياسي والاقتصادي للمرأة في مختلف أهداف التنمية المستدامة، بدأ العمل بها في لبنان منذ عام 2011. ومع مراعاة هذا الكم الثمين من المعرفة والخبرات واقتراحات الصندوق القيمة للوصول إلى النساء والفتيات ممن تركوا خلف ركب التنمية، يواصل الصندوق نهجه الناجح في البرامج الميدانية في الأماكن النائية والصعبة والمركبة، ويركز في هذا العمل على المجتمعات الريفية، واستهداف النساء اللبنانيات والمهاجرات واللاجئات (السوريات والفلسطينيات والسودانيات والعراقيات)، وبناء قدرتهن على التكيف في السياقات الهشة.
في هذا العمل أيضًا، وصل الصندوق إلى 36.000 امرأة محتاجة في جميع أنحاء البلاد من خلال إنشاء برنامج الحاضنات لمنظمات المجتمع المدني النسائية، لمعالجة الأعراف الاجتماعية والوصول إلى الأشخاص الذين تخلفوا عن الركب، وفي الإطار نفسه يواصل الصندوق مساعدة النساء التي تعشن أوضاعًا هشة على الانتقال من الإنتاج المنزلي الصغير إلى الشركات الاجتماعية المربحة مع إتاحة إمكانية الوصول إلى الأسواق، بالإضافة إلى تعزيز قدرات صنع القرار لديهن وتعزيز مشاركتهن في المجالات العامة.
لمزيد من المعلومات حول الصندوق، يرجى زيارة www.unwomen.org/en/trust-funds/fund-for-gender-equality انظر أيضًا أدناه ملخصات حول عمل الصندوق وبرامج الأمم المتحدة للمرأة في لبنان:
الرجال والنساء للمساواة بين الجنسين
المشاركة السياسية للمرأة واضطلاعها بدورها القيادي
المرأة والسلام والأمن
يعتمد برنامج الأمم المتحدة للمرأة في لبنان "تنفيذ قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1325: المشاركة والوقاية والحماية والإغاثة والإنعاش" (2021-2019) على خبرة الأمم المتحدة وقيادتها العالميتين في قضايا المرأة والسلام والأمن؛ فتعمل على دعم حكومة لبنان فيما يتعلق بتمرير خطة العمل الوطنية NAP 1325 وتنفيذها، وزيادة مشاركة المرأة في قطاعي الأمن والدفاع وكفالة أن المؤسسات الأمنية قد زادت من مراعاتها للفوارق القائمة على النوع الاجتماعي، وفي زيادة مشاركة المرأة في جهود الوساطة المحلية لتخفيف التوترات وخلق آليات للإنذار المبكر ومنع نشوب الصراعات وفي زيادة حماية النساء والفتيات من خلال توفير خدمات متعددة القطاعات عالية الجودة وزيادة الوعي.
تعمل هيئة الأمم المتحدة للمرأة كأمانة عامة لمبادرة مشتركة مع خمس وكالات تابعة للأمم المتحدة وهى (مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، الإسكوا، صندوق الأمم المتحدة للسكان، اليونيفيل) التي تدعم الهيئة الوطنية لشؤون المرأة اللبنانية (NCLW) في تطوير خطة العمل الوطنية الأولى فيما يتعلق بقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1325 بشأن المرأة والسلام والأمن ، منذ عام 2017، قدمت هيئة الأمم المتحدة للمرأة في لبنان الدعم الفني لعملية تشاركية شاملة أدت إلى وضع مشروع خطة العمل الوطنية اللبنانية لتنفيذ قرار مجلس الأمن رقم 1325 والتي لاتزال قيد الإقرار الوطني، في عام 2018، شرعت هيئة الأمم المتحدة للمرأة واليونيفيل في مشروع تجريبي لتدريب أكثر من ثلاثين امرأة في جنوب لبنان على اكتساب مهارات الوساطة والتفاوض.
المشاركة السياسية للمرأة
في عام 2018، نفذت هيئة الأمم المتحدة للمرأة خارطة طريق لدعم الانتخابات للانتخابات البرلمانية لعام 2018، بالتعاون الوثيق مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وأصحاب المصلحة الوطنيين بما في ذلك مكتب وزير الدولة لشؤون المرأة.
تم تنفيذ أنشطة ترمي إلى دعم وجود المرأة في الساحة السياسية في لبنان ودعم مشاركتها في الانتخابات على جميع المستويات قبل الانتخابات البرلمانية لعام 2018. وفي هذا السياق، تم إعداد حملة توعية عامة تهدف إلى تعزيز مشاركة المرأة في الانتخابات؛ فقُدمت مساعدات تقنية، بما في ذلك جلسات إعلامية وجلسات مساعدة تقنية للناخبات والراغبات وتم تثقيف وكالات الإعلام والموظفين بشأن وجوب مراعاة الفروق بين الجنسين وتم تزويد صانعي القرار السياسي بمعلومات قائمة على الأدلة بشأن التدابير التي من شأنها أن تعزز من مشاركة المرأة.
في عام 2019، ركزت هيئة الأمم المتحدة للمرأة على دعم تنفيذ خارطة طريق "المؤتمر الاقتصادي للتنمية من خلال الإصلاحات ومع الشركات" (سيدر) ومشاركة المرأة في الحكم المحلي والخدمة المدنية.
الرجال والنساء من أجل المساواة بين الجنسين
تنفذ هيئة الأمم المتحدة للمرأة في لبنان، "الرجل والمرأة من أجل المساواة بين الجنسين، المرحلة الثانية" (2018-2015) الممولة من الوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي (سيدا)، لاستكمال عملها في مجال الدعوة التشريعية بجانب الجهود المبذولة لمعالجة المعايير الاجتماعية على مستويي الأسرة والمجتمع. يتناول البرنامج الأسباب الجذرية لعدم المساواة بين الجنسين على النحو المحدد في الدراسة الاستقصائية الدولية بشأن الرجال والمساواة بين الجنسين (IMAGES) بلبنان ويناقش المشروع المعايير الاجتماعية والتشريعات والسياسات المتعلقة بعدم المساواة بين الجنسين. في المرحلة الأولى، تم الانتهاء من دراسة قدمتها الدراسة الاستقصائية الدولية بشأن الرجال والمساواة بين الجنسين (IMAGES) بلبنان واطلاقها، في الوقت نفسه، كما أنه نُظمت مشاورات على مستوى المجتمع المحلي وعلى المستوى الوطني حول نتائجها لتطوير نماذج لمعالجة تغيير المعايير الاجتماعية على المستوى المجتمعي، وتم إطلاق حملتين للدفاع عن حظر زواج الأطفال في القانون وحق المرأة اللبنانية في منح جنسيتها لزوجها وأطفالها، مما أدى إلى تقديم قوانين منقحة للمصادقة عليها من قبل البرلمان، وأنتجت أربعة ملخصات حول إشراك الرجال في تحقيق المساواة بين الجنسين.
أما المرحلة الثانية فتركز على تنفيذ التدخلات وتكرارها لتحدي المعايير الاجتماعية وتعزيز المساواة بين الجنسين، مع دعم منظمات المجتمع المدني للدعوة إلى التغيير القانوني والسياسي بناءً على نتائج بحث الدراسة الاستقصائية الدولية بشأن الرجال والمساواة بين الجنسين بلبنان.
التنسيق
تعد الشراكات والتنسيق مع منظومة الأمم المتحدة والجهات الفاعلة الخارجية بما في ذلك المؤسسات الوطنية ومنظمات المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية، على سبيل الحصر لا القصر، جزءًا لا يتجزأ من عمل المرأة في النهوض بجدول أعمال المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة من خلال العمل مع أصحاب المصالح الرئيسيين للجمع بين الخبرة والموارد ولتقديم قوة دافعة للتقدم في العلاقات بين الجنسين، وتعمل هيئة الأمم المتحدة للمرأة على تعزيز التنسيق والاتساق وتعميم مراعاة منظور النوع الاجتماعي على نحو أكثر فعالية عبر منظومة الأمم المتحدة ومع الشركاء دعمًا للالتزامات بالمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، وذلك بالعمل من خلال آليات مثل المجموعات العاملة المعنية بشؤون النوع الاجتماعي والشبكات الأخرى.